最近，韩国媒体传出这样一个消息：美国总统特朗普计划在10月29日访问韩国，但很可能不会出席31日在庆州举行的APEC峰会。对东道主韩国来说，这无疑是个让人失望的消息。特朗普想借韩国的地盘办事，但却不给李在明这位韩国方面的对象面子，一番请求也被直接拒绝。
韩国政府为此忙碌了大半年，心情一直紧绷。此次APEC峰会本来是韩国主导东北亚对话格局的重要机会，韩国希望借峰会的平台推动中美日三方在庆州举行会谈，就半岛安全、经贸合作等议题达成共识，提升自己在区域事务中的协调能力。
不过，特朗普一贯偏好双边会谈，对多边国际机构和多边峰会持怀疑态度。依照对外的公开行程，他此次亚洲之行会经过多地，但显然有意回避在韩国举行的多边峰会。据报道，他计划10月26-27日出席马来西亚吉隆坡的东盟峰会，随后在27-29日访问日本，与可能上任的新日本首相会谈。
此外，尽管中方还未给出明确答复，特朗普已经公开宣称计划在韩国与中方会晤。如果真的在韩国会见中方，但随后又不参加后续的多边峰会，这对韩国而言无疑是一种冷落，显然也会打乱李在明的安排行程。
展开剩余64%对韩国来说，举办庆州APEC峰会的核心目标，是建立一个“以韩为中心”的东北亚对话平台。按照原计划，韩国希望借峰会推动中美日领导人在庆州实现三方会谈，围绕半岛安全、经贸合作等议题达成共识，从而提升韩国在区域事务中的话语权与协调能力。
特朗普的缺席，使这一蓝图有可能化为泡影。此外，他选择在韩国期间单独与其他国家领导人会面，实际把韩国降格为“会面场地提供者”，而非“区域协调者”。这在某种程度上反映出韩国在区域话语权方面被实质性地边缘化。
如果特朗普不出席APEC，将弱化峰会在区域外交中的作用。对在韩国投入大量外交资源的韩国来说，这当然是一种打击。同时，韩美之间的贸易谈判也一直进展不顺，韩媒分析称，特朗普访日与访韩的天数差，可能是在对尚无结果的韩美关税谈判施压。
至于特朗普在韩国与其他国家领导人的会面计划，对韩国而言，既带来外交机会，也带来战略困境。如果会谈顺利，韩国自然会被视为功臣；但众所周知，在大国博弈中保持平衡一直是韩国外交的核心挑战，而特朗普的这一安排，可能让韩国的处境变得更加复杂。
总的来看，这次访问的走向，可能为未来美韩关系定下基调。如果缺席APEC成为一种常态，韩国在区域中的定位可能会继续停留在“朝鲜半岛问题相关者”的角色，而非成为更广泛印太战略中的伙伴。这对两国联盟关系，都会产生深远影响。
表面上，韩媒的不满，更多是因为东道主的“颜面受损”。但深层原因，是韩国在大国博弈中的“战略自主能力不足”的集体担忧。正如《东亚日报》社论所说的那样：“当美国可以随意决定在我们的国土上见谁、不见谁、随意缺席我们的峰会时，这不是简单的‘不友好’，而是在提醒我们——没有战略自主，就没有真正的尊严与安全。”
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